认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，省委办公厅、省政府办公厅转发的省教育厅等部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》等文件精神，切实端正办学思想，坚持“以人为本”的科学发展观，端正办学思想，规范办学行为，制止和纠正存在的违背教育方针、违背青少年身心健康发展规律的错误做法，全面规范教育教学管理工作，加强教育行风建设，走内涵发展道路，努力办人民满意教育，创人民满意学校，树立教育的良好形象。

一、确保规范办学行为工作落到实处，强化规范办学行为的监督与检查。

1、成立规范办学行为领导小组。

组  长：吕建

副组长：杨斌、董裕华、吴明山、周峰

2、各处室要按照深入推进素质教育的要求，结合自身工作实际，针对性地提出规范办学行为的目标任务和工作措，及时纠正违规教学，维护学校正常的教育教学秩序，使老师们真正做到依法治教，规范办学行为。

3、积极开展自查自纠活动。本方案下发后，各处室负责人作为规范教学行为工作的第一责任人，要不断强化规范办学意识，切实负好责任，按照要求组织本教研组人员进行自查自纠活动，对在自查过程中检查出的问题，要采取有效措施立即整改。

4、加强规范办学行为工作的督导和检查力度。学校将根据上级文件精神建立规范办学行为的监督和评估机制，定期不定期地对各处室进行检查，结果纳入学校年度工作评估，对违规处室和人员将予以通报批评，同时要求限期整改。并向社会公布监督举报电话：0513-88826048。

二、学校当前重点开展的治理工作。

（一）学校将加大对违规教学行为的查处力度，严肃处理违规处室和相关责任人。当前重点治理五类违规行为：

1、是严格加强招生管理

我校严格控制义务教育阶段择校生，一律实行上级规定的招生办法，实行“七公开”原则(公开招生政策、公开招生计划、公开招生范围、公开招生程序、公开录取方式、公开录取结果，公开重大案件处理结果)，学校不提前违规招生，不得举行任何形式的选拔性考试

2、严格控制招生规模和班额。学校要均衡配备教师，教务处要均衡编班教学，不得以任何名义分重点班、快班，班额数要控制在50人左右，不得超过55人。毕业班班主任或科任教师不得将毕业生的信息向外泄露。

3、认真落实各项安全措施。德育处、安保处要抓好日常教学中的安全工作，安排好值周教师和相关人员在周五学生放学回家的护送工作，夜间巡查等工作，要安排好保卫人员做好学生出入、学生家长来访等工作。教务处要严格按照省教育厅下发的校历开展教学工作，不得利用假期、周末、节假日及课余时间组学生进行补课。严禁拖延上课时间和利用午休时间组织学生学习。课表安排学生自习时间不得分配到学科，任何老师不得用自习时间上课或补课。座班老师不得利用晚自习时间上课、补课。

4、四是建立规范教育收费工作的长效机制。

5、严禁利用双修日和节假日有偿补课。对于上述五种情况，属于学校处室和教研组长的责任，取消主要责任人当年评优资格；属于班主任或任课教师责任的，评先选优实行“一票否决”。一年内被书面警告两次或办学行为造成严重后果的处室和老师，将严肃追究相关当事人的责任，同时报请上级主管部门予以处理。

（二）认真执行教育教学客管理

1、严控学生在校时间。按照上级文件精神，结合我校学生实际，学生作息时间根据季节变化而进行调整，晚息习时间不得超于2课时，就寝熄灯时间不晚于22点，要保证学生每天睡眠时间不少于8小时。

2、严控课程课时。根据学校实际，结合地方特点，全面实施国家课程计划，按照《江苏省义务教育课程计划》和教育主管部门的文件精神要求，开齐课程，开足课时，教务处在安排课务时，不得随意增减课程和课时，不得搞应付查检的课表，不得挤占音、体、美课时，不得随意提高教学难度，不得随意提前结束课程和搞突击教学。要以制度和措施切实保障学生在校集体体育锻炼时间每天不少于1小时，充分利用课外活动开展团队活和社会实践等活动时间。

3、严控学生的书面作业。教务处或教研组要加强对各科作业布置的协调管理，科任教师要控制好所任学科的作业量，学生书面作业每天不得超过1.5小时，教师要根据学生水平差异布置不同的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，对待差生不得歧视，不能以增加作业量的方式惩罚学生。

4、加强师德师风建设。认真贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，加强和改进教师职业道德教育，重视法制教育和心理健康教育。组织全体教师认真学习《教师法》、《未成年人保护法》，确保规范办学行为工作取得实效。加强教师的业务培训，提高教师专业化水平。严格师德考核，切实把师德考核及教师教育行为作为教职工年度考核的一项重要内容，作为教师评优、评先奖励的重要依据，坚决实行一票否决。

5、规范学籍管理。严格执行江苏省学校学籍管理规定，建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度，积极推行学籍信息化管理，配备兼职学籍管理人员，建立纸质和电子学籍档案，做好学籍审批规范工作，做到信息同步更新，无缺漏，无误统。

6、严控教辅资料。教务处、科任教师必须在省教育厅下发的中小学用书目录选订教师用书，严禁向学生推荐教辅资料和相关教辅书籍的音像制品，严禁科任教师以单元测试和布置作业、集体讲解等形式变相统一征订各种资料。在按上级文件要求征订用书目录中的配套教辅资料不得超过两册，除此之外的教辅资实料不得进入校园。

（7）、严控考试次数和分重点班。为了较好的检测学生所学知识，教务处每学期根据教育主管部门按排期中和期未按末两次检测；不得以升学率给老师排队，不得以考试成绩对班级、教师和学生进行排名和奖惩。新生入学后，不得再组织学生进行考试，再进行分班；学校一律不准收任何形式的不符合规定的费用。

（8）建立家校联动制度。学校要组织教师学习有关规范办学行为，如何减轻学生负担，提高教育质量为主题的家长会，向学生家长宣传选进的教育理念，与学生家长沟通学生在家和学校的表现，沟通有关情况，减少家长的疑虑和担心，增进家长对“减负”工作的理解和支持，防止学校“减负”的同时家长“减负”，努力开成“减负”的共识和合力。

9、多方开展学校田径运动会、文化艺术节等活动，安排好学生的课余文化生活丰富学生业余生活。在减轻学生的课业负担和心理负担的同时，要全面加强学生的思想品德建设工作，加强对学生进行法制教育、安全教育、学生素质提高班和心理辅导，关心青少年的身心健康，正确引导和帮助青少年学生健康成长。开展积极向上的、健康活泼的各种文体活动，让学生在宽松愉快的环境中自信地学习生活。

（三）推行校务公开工作，切实规范收费行为。

学校要认真贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，各处室、老师不得自行以各种形式向学生和学长收费。学校财务室要严格执行教育收费制度，杜绝设立小金库和账外账，学生保险实行自愿交的原则，建立规范的教育收费行为。

三、加强宣传引导

教务处、各教研组、老师充分利用简报、班报、致学生家长的一封信等形式广泛宣传学校规范办学行为、实施素质教育的典型经验和做法，建立规范办学行为督查通报（简报）制度。学校通过聘请义务监督员，人大代表、教师代表、学生家长代表等形式对学校规范办学行为工作进行经常性的督查，进一步明确职责，维护教育形象，加大社会宣传，扩大学校影响，自觉主动的接受社会和家长对学校管理的监督。设立举报电话：0513-88826048。

五、实施步骤

第一阶段：加强宣传，制定实施方案

1、学校教务处要把省、市、县教育主管部门规范办学行为的相关文件印发给全体教师，要求年级组、教研组认真组织学习和讨论，切实转变观念，树立科学的教育观、质量观和业绩观，把教师教学行为和课堂常规要求真正落到实处。

2、通过各种会议广泛进行规范办学行为动员和宣传，多渠道开设规范办学行为专栏，办简报、致学生家长一封信等，大力宣传规范办学行为有关文件精神、具体举措及落实情况。

3、学校成立领导组，下设工作组。并结合实际，制定实施工作方案，全面部署该项工作。

第二阶段：自查自纠，集中整改

1、每一位教师按照省、市、县的相关要求对规范办学行为进行承诺，并认真开展自查自纠。

2、针对存在的问题开展集中整治，对重点问题进行重点整治，力争在短时期内取得初步成效，并制定具体的整改措施。

第三阶段：检查督促，处理问题

1、通过召开座谈会、问卷调查等方式，检查整治行动效果。学校规范办学行为领导组对教师的自查自纠和整改情况进行检查。对仍然存在问题人员严肃查处，严格实行责任追究。

2、迎接省、市、县专项督导检查。

第四阶段：及时总结，巩固成果

1、对规范办学行为工作进行及时总结。

2、构建规范办学行为长效机制，明确责任，落实措施，巩固成果。

江苏省海安高级中学

2018年9月2日